第一章總 則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行管理工作，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性，明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，提高預(yù)算資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第729號(hào)）等文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用納入學(xué)校預(yù)算管理的所有專項(xiàng)項(xiàng)目。
專項(xiàng)項(xiàng)目是指學(xué)校為完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。包括日常專項(xiàng)和財(cái)政專項(xiàng)，其中日常專項(xiàng)主要包括學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、實(shí)習(xí)費(fèi)等。
第三條各單位、各部門是指納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持范圍，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的單位和部門。
第四條預(yù)算執(zhí)行率是反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的指標(biāo)，包括當(dāng)年執(zhí)行率和總執(zhí)行率，用百分比表示。
當(dāng)年執(zhí)行率：是指自當(dāng)年1月1 日起，至考核時(shí)間點(diǎn)為止，被考核項(xiàng)目使用當(dāng)年撥款發(fā)生的實(shí)際支出（含借款）占項(xiàng)目當(dāng)年撥付預(yù)算的比率。
總執(zhí)行率：是指自預(yù)算撥付之日起，至考核時(shí)間點(diǎn)為止，被
考核項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際支出（含借款）占撥付預(yù)算的比率。
年度內(nèi)追加的財(cái)政撥款項(xiàng)目，自學(xué)校收到追加預(yù)算文件之日起，將追加的預(yù)算計(jì)入相應(yīng)項(xiàng)目的當(dāng)年撥付預(yù)算，并開(kāi)始計(jì)算和考核預(yù)算執(zhí)行率。
第五條序時(shí)進(jìn)度是指按照月份計(jì)算的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)，是考核預(yù)算執(zhí)行情況的重要標(biāo)準(zhǔn)，第N月序時(shí)進(jìn)度=（N÷12）×100%。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條學(xué)校成立預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、黨政辦公室（機(jī)關(guān)黨委）、黨委組織部、紀(jì)委辦公室（監(jiān)察專員辦公室）、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、審計(jì)處、后勤管理處等部門負(fù)責(zé)人為小組成員。
第七條預(yù)算執(zhí)行工作實(shí)行各單位、各部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)對(duì)全校的預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管部門的預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)直接責(zé)任；各單位、各部門按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)具體責(zé)任。
第八條預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果；定期（每季度一次）或不定期召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行工作會(huì)議，研究、解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；擬定預(yù)算執(zhí)
行工作的具體獎(jiǎng)懲措施，并監(jiān)督實(shí)施。
第九條財(cái)務(wù)處是預(yù)算執(zhí)行的職能部門，主要職責(zé)包括及時(shí)下達(dá)批復(fù)的預(yù)算；定期向預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)各單位、各部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告以及執(zhí)行中遇到的超常規(guī)、異常情況報(bào)告。
第十條各單位、各部門的主要職責(zé)包括按照批復(fù)的預(yù)算組織、實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的具體工作，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行績(jī)效。
第三章 預(yù)算執(zhí)行管理
第十一條各單位、各部門要對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行評(píng)估、可行性論證，預(yù)算申報(bào)要明確測(cè)算依據(jù)、設(shè)定績(jī)效目標(biāo)等，做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算。
第十二條建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度定期通報(bào)制度，原則上每季度通報(bào)一次。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制《預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度表》。
第十三條財(cái)政撥款專項(xiàng)的序時(shí)進(jìn)度遇到特殊情況，如追加預(yù)算下達(dá)時(shí)間較晚、突發(fā)事件或不可抗力等因素，確實(shí)無(wú)法達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的，相關(guān)單位、部門應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處書(shū)面上報(bào)預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第十四條年度中，預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的預(yù)算項(xiàng)目，預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況對(duì)未執(zhí)行的資金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，調(diào)整方案經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)審定后執(zhí)行。
第十五條財(cái)政預(yù)算資金原則上應(yīng)在年度12月15 日前執(zhí)行完畢。如有特殊原因確實(shí)無(wú)法執(zhí)行的，需在年度11月1 日前以書(shū)面形式報(bào)預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第四章 獎(jiǎng)懲與監(jiān)督
第十六條建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度。將責(zé)任落實(shí)到崗，任務(wù)落實(shí)到人，將預(yù)算執(zhí)行工作與各單位、各部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考核掛鉤，完善內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制。
第十七條預(yù)算年度下半年，預(yù)算執(zhí)行率連續(xù)三個(gè)月未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的單位、部門，由其分管校領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并作為單位、部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的年度考核的重要內(nèi)容。
第十八條影響預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到年終序時(shí)進(jìn)度的責(zé)任單位（預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的特殊情況除外），以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為D的預(yù)算執(zhí)行單位，按照3%-5%的比例核減單位下一年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第十九條每年年初，預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及質(zhì)量情況，對(duì)執(zhí)行情況較好的單位、部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條在提高預(yù)算執(zhí)行工作效率的同時(shí)，各單位、各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算開(kāi)支范圍使用資金。學(xué)校對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理，重點(diǎn)監(jiān)管“年底突擊花錢”行為，適時(shí)開(kāi)展
績(jī)效考核，切實(shí)保證和提高預(yù)算資金使用效益。各單位、各部門在支付資金時(shí)，要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，履行相關(guān)流程，嚴(yán)格杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
第五章附 則
第二十一條本辦法由學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
